Την άμεση ίδρυση επιχειρήσεων και την μεθύστερη αδειοδότηση τους – ικανοποιώντας ένα πάγιο αίτημα της ελληνικής επιχειρηματικότητας- προβλέπει το σ/ν του υπουργείου Οικονομίας και Ανταγωνιστικότητας που κατατέθηκε αργά απόψε το βράδυ στη βουλή.
Σύμφωνα με τις διατάξεις του νομοσχεδίου, αρκεί η γνωστοποίηση για την έναρξη της οικονομικής δραστηριότητας εκ μέρους των μετόχων και ιδρυτών της επιχείρησης (ακόμη και με ηλεκτρονικό μήνυμα), ενώ ο έλεγχος θα γίνεται εκ των υστέρων, με βάση κριτήρια ρίσκου και των ειδικών χαρακτηριστικών του κάθε κλάδου. Είναι χαρακτηριστικό πάντως ότι το σ/ν ορίζει το παραπάνω πλαίσιο για την ίδρυση επιχειρήσεων σχετικά χαμηλού ρίσκου δηλαδή τουριστικές, υγειονομικού ενδιαφέροντος και τη μεταποίηση τροφίμων και ποτών. Πάντως ο προγραμματισμός είναι αρχές του 2017 να έχει ετοιμαστεί το πλαίσιο για την απλοποίηση της αδειοδότησης επίσης άλλων κλάδων όπως των ορυχείων και λατομείων προκειμένου να ψηφιστεί την ερχόμενη Άνοιξη.
Ειδικότερα, στο παρόν σ/ν προβλέπεται η αυτοματοποίηση των διαδικασιών κάτω από την ομπρέλα ολοκληρωμένης στρατηγικής σε όλη την αλυσίδα αδειοδότησης (γνωστοποίηση/έγκριση, διαχείριση εγκρίσεων, ελέγχων), και η δυνατότητα υποβολής ηλεκτρονικού αιτήματος, για την έναρξη της επιχειρηματικής δραστηριότητας. Η εκ των υστέρων εποπτεία προβλέπεται να γίνεται με βάση την επιτόπια αυτοψία, τις συστάσεις και την παροχή κατευθυντήριων γραμμών συμμόρφωσης, ενώ οι έλεγχοι θα είναι δειγματοληπτικοί με βάση την εκτίμηση ρίσκου της οικονομικής δραστηριότητας. Παράλληλα προβλέπεται πως η έναρξη λειτουργίας ανακοινώνεται στις αρμόδιες αρχές χωρίς την προσκόμιση δικαιολογητικών. Τα απαιτούμενα δικαιολογητικά τηρούνται στο αρχείο της επιχείρησης και είναι διαθέσιμα στις ελεγκτικές αρχές. Σημειώνεται πως κατά τη διαδικασία της γνωστοποίησης απαιτούνται το όνομα, η διεύθυνση του τόπου άσκησης της δραστηριότητας, το είδος της οικονομικής δραστηριότητας ή των οικονομικών δραστηριοτήτων που πρόκειται να ασκηθούν. Σε ότι αφορά τη χορήγηση άδεια και έναρξη της λειτουργίας θα γίνεται αμέσως μετά τη γνωστοποίηση, όπως εκτιμά το υπουργείο Οικονομίας, από 30 ημέρες κατ΄ ελάχιστον που ήταν με το παλαιό καθεστώς.
Αναλυτικότερα για τον κλάδο Τρόφιμα και ποτά προβλέπονται τα εξής:
– Οι περισσότερες άδειες λειτουργίας αντικαθιστούνται με τη «γνωστοποίηση»
– Κατάργηση βεβαίωσης καταλληλότητας και σύμφωνης γνώμης υγειονομικής καταλληλότητας για τις δραστηριότητες μεταποίησης τροφίμων μη ζωικής προέλευσης.
-Κατάργηση άδειας ίδρυσης και άδειας λειτουργίας από την Κτηνιατρική αρχή για μεταποίηση τροφίμων ζωικής προέλευσης και αντικατάσταση από απλουστευμένη διαδικασία έγκρισης
-Εκ των προτέρων έλεγχοι καταργούνται εκτός από τις περιπτώσεις μεταποίησης τροφίμων ζωικής προέλευσης και παραγωγής – εμφιάλωσης νερού.
Για τα Καταστήματα Υγειονομικού Ενδιαφέροντος (ΚΥΕ) προβλέπεται:
-Αντικατάσταση της διαδικασίας προέγκρισης με βεβαίωση από αρμόδια δημοτική Υπηρεσία -Αντικατάσταση της άδειας λειτουργίας με «Γνωστοποίηση», χωρίς προσκόμιση δικαιολογητικών, τα οποία τηρούνται στην εγκατάσταση της επιχείρησης
-Κατάργηση της άδειας για μουσική και αντικατάσταση από γνωστοποίηση.
-Οι έλεγχοι πραγματοποιούνται κατά τη διάρκεια λειτουργίας της επιχείρησης.
Για τα Τουριστικά Καταλύματα προβλέπεται ότι:
-Μέχρι 30/09/2017 χορήγηση ειδικού σήματος λειτουργίας εντός 28 ημερών και από 01/10/2017 υπαγωγή στο καθεστώς «γνωστοποίησης».
-Υπαγωγή της «άδειας» λειτουργίας κολυμβητικών δεξαμενών στο καθεστώς της «γνωστοποίησης» (μόνο ηλεκτρονικά).
-Μείωση δικαιολογητικών. Καταργούνται η υποχρέωση υποβολής των αρχιτεκτονικών σχεδίων, Απόφασης του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Απόφασης Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (Α.Ε.Π.Ο.), προσκόμισης βεβαίωσης σύνδεσης με το αποχετευτικό δίκτυο – αντικατάσταση με αποδεικτικό
-Πιστοποιητικό πυρασφάλειας για καταλύματα άνω των 51 κλινών.
-Η διαδικασία κατάταξης σε κλειδιά γίνεται προαιρετική.
