Τρίτη, 21 Μαΐου, 2024
20.8 C
Athens

Ζητήματα νομιμότητας της φορολόγησης των αναδρομικών εισοδημάτων των συνταξιούχων για το 2013

Από τα μέσα Δεκεμβρίου του περασμένου έτους εξεδόθη η υπ’ αριθμ. ΔΕΑΦ Α 1174594 ΕΞ/17-12-2019 οδηγία της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ), με την οποία δίνονταν οδηγίες προς τις τοπικές Δ.Ο.Υ. να προχωρήσουν σε έκδοση πράξεων φόρου εισοδήματος (πράξεων διοικητικού προσδιορισμού φόρου ή εκκαθαριστικά, όπως είναι γνωστές από το παρελθόν) για εισοδήματα μισθωτών και, κυρίως, συνταξιούχων, τα οποία οι τελευταίοι είχαν εισπράξει το 2013 και για οποία δεν είχαν υποβληθεί σχετικές φορολογικές δηλώσεις.

Νικολαος Ι. Πέττας

Νικολαος Ι. Πέττας

Πράγματι, τα σχετικά εκκαθαριστικά (πράξεις διοικητικού προσδιορισμού φόρου) εκδόθηκαν μέχρι τις 30-12-2019, αναρτήθηκαν στο λογαριασμό του κάθε φορολογούμενου στο taxis και πλέον αρχίζουν να αποστέλλονται με συστημένες επιστολές στις διευθύνσεις των φορολογούμενων.

Πλην όμως στασιάζεται η νομιμότητα των εκδοθεισών πράξεων, καθώς οι Φορολογικές Αρχές με τις εκδοθείσες πράξεις φόρων τροποποίησαν τα φορολογητέα εισοδήματα του οικονομικού έτους 2014 (χρήση 2013), χωρίς να μεσολαβήσει φορολογικός έλεγχος, υποστηρίζουν δε, στην οικεία οδηγία, αβάσιμα, ότι νόμιμο έρεισμα της έκδοσης των εν λόγω πράξεων είναι η διάταξη της παρ. 2 του άρθρου 32 του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας (Ν. 4174/2013), σύμφωνα με την οποία, η πράξη διοικητικού προσδιορισμού φόρου (το παλιό εκκαθαριστικό) εκδίδεται όχι μόνο με βάση στοιχεία που έχουν τυχόν παρασχεθεί από τον φορολογούμενο αλλά και επί τη βάσει κάθε άλλου στοιχείου που έχει στη διάθεση της η Φορολογική Διοίκηση.

Μολαταύτα η Φορολογική Διοίκηση σφάλλει καθώς η επικαλούμενη διάταξη αφορά την περίπτωση εκείνη κατά την οποία ο φορολογούμενος προσέρχεται και υποβάλλει (είτε ηλεκτρονικά είτε αυτοπροσώπως) την οικεία δήλωση φόρου εισοδήματος, και πέραν των στοιχείων που ο ίδιος παραθέτει, η Φορολογική Διοίκηση (προ της έκδοσης του εκκαθαριστικού) ανευρίσκει και άλλα στοιχεία για τα εισοδήματα του φορολογούμενου.

Επομένως, σε καμία περίπτωση η ως άνω διάταξη δεν καταλαμβάνει την περίπτωση που αυτεπαγγέλτως η Φορολογική Αρχή εκδίδει πράξη διοικητικού προσδιορισμού φόρου (το παλιό εκκαθαριστικό), χωρίς να έχει μεσολαβήσει υποβολή φορολογικής δηλώσεως εκ μέρους του φορολογούμενου.

Έτσι, χιλιάδες φορολογούμενοι έχουν οδηγηθεί στο καθεστώς που για το οικονομικό έτος 2014 έχουν υποβάλλει μία δήλωση φόρου εισοδήματος (αρχική) και έχουν λάβει δύο εκκαθαριστικά σημειώματα φόρου εισοδήματος, και μάλιστα το δεύτερο, χωρίς να είναι αποτέλεσμα είτε δηλώσεως φόρου είτε φορολογικού ελέγχου.

Προς άρση δε πάσης παρερμηνείας πρέπει να σημειώσουμε, ότι εάν η Φορολογική Αρχή ήθελε να ακολουθήσει την νόμιμη διαδικασία, δηλαδή εάν διαπίστωνε ότι διατηρεί εις χείρας της στοιχεία, που ενδεικνύουν ότι τα δηλωθέντα εισοδήματα του φορολογούμενου αφίσταται των πραγματικών, όφειλε να εκδώσει εντολή ελέγχου και να αποστείλει στον φορολογούμενο σχετικό Αίτημα Παροχής Πληροφοριών (άρθρο 14 ΚΦΔ) ή έστω Σημείωμα Διαπιστώσεων Ελέγχου (άρθρο 28 ΚΦΔ), ώστε να τηρηθούν οι εκ του νόμου διαδικαστικές προϋποθέσεις επιβολής φόρου σε βάρος του διοικούμενου.

Περαιτέρω δε, καθίσταται πασίδηλο ότι συντρέχει ευθεία παράβαση του δικαιώματος της προηγούμενης ακροάσεως του διοικούμενου εν όψει της σε βάρους του έκδοσης δυσμενούς διοικητικής πράξης.

Εκ των ως άνω δεν καταλείπεται αμφιβολία ότι η Φορολογική Διοίκηση οδηγήθηκε στον καταλογισμό φορολογικών βαρών με την έκδοση μη νομίμων πράξεων και χωρίς την τήρηση της προηγούμενης ακροάσεως.

Μόνη προστασία των φορολογουμένων η άσκηση ενδικοφανούς προσφυγής εντός αποκλειστικής προθεσμίας 30 ημερών από την κοινοποίηση των επίμαχων πράξεων ενώπιον της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) με σκοπό την ακύρωση των εν λόγω παράνομων πράξεων.

Νικολαος Ι. Πέττας
Δικηγόρος, PGDip Tax Law 2017
nikolaos.pettas@gmail.com

Τα πιο πρόσφατα στη κατηγορία

Τράπεζες: Κέρδη – μαμούθ

Κέρδη-μαμούθ ύψους 1,15 δισ. ευρώ αποκόμισαν το α’ τρίμηνο του 2024 οι τράπεζες, παρουσιάζοντας αύξηση κοντά στο 40% σε σχέση με το αντίστοιχο διάστημα...

Συντάξεις Ιουνίου: Σε ποιους πιστώνονται τα ποσά στις 27 Μαΐου 2024

Το απόγευμα της Δευτέρας, 27 Μαΐου 2024 θα πιστωθούν τα πρώτα ποσά των συντάξεων μηνός Ιουνίου στους τραπεζικούς λογαριασμούς των δικαιούχων. υτό αφορά τους ασφαλισμένους...

Youth Pass 2024: Σε περισσότερους από 145.000 νέους 18 και 19 ετών θα πιστωθεί...

Σε περισσότερους από 145.000 ανέρχονται οι νέοι 18 και 19 ετών,  οι οποίοι θα λάβουν φέτος την οικονομική ενίσχυση ύψους 150 ευρώ στο πλαίσιο...

IRIS: Υποχρεωτική η σύνδεση έως 30 Ιουνίου για αυτοαπασχολούμενους

Εως  31 Μαρτίου 2025 για τις επιχειρήσεις Την σταδιακή αλλά ταχεία επέκταση των άμεσων πληρωμών -που προσφέρονται σήμερα στην Ελλάδα μέσω του συστήματος IRIS- στο...

Εφορία: Mόλις 31 από τους 15.765 ελεύθερους επαγγελματίες έχουν αμφισβητήσει το τεκμαρτό εισόδημα

Μόλις 31 ελεύθεροι επαγγελματίες και αυτοαπασχολούμενοι που έχουν υποβάλει φορολογική δήλωση, έχουν αμφισβητήσει μέχρι στιγμής το τεκμαρτό εισόδημα. Από τους 15.765 ελεύθερους επαγγελματίες που έχουν...

ΔΥΠΑ: Αντίστροφη μέτρηση για την πλατφόρμα του Κοινωνικού Τουρισμού

Αντίστροφα μετρά ο χρόνος για να ανοίξει η ψηφιακή πλατφόρμα της Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης (ΔΥΠΑ), μέσω της οποίας χιλιάδες οικογένειες θα έχουν τη δυνατότητα...

EΦΚΑ: Επεκτείνεται και στον ιδιωτικό τομέα η ενημέρωση πριν την συνταξιοότηση

Στην επέκταση  σε μισθωτούς και μη μισθωτούς του ιδιωτικού τομέα, του πιλοτικού προγράμματος  έγκαιρης ενημέρωσης πριν από την συνταξιοδότηση, προχώρησε ο ΕΦΚΑ. Σύμφωνα με στοιχεία...

Βρείτε μας

7,826ΥποστηρικτέςΚάντε Like
133ΑκόλουθοιΑκολουθήστε
1,245ΑκόλουθοιΑκολουθήστε

Λαϊκό Θέατρο Σκιών

Τα νέα και τα βίντεο του Καραγκιόζη

Διαβάστε Επίσης

ΑΑΔΕ: Μισθωτοί και συνταξιούχοι δήλωσαν και πέρυσι τα περισσότερα εισοδήματα στην εφορία

Ένας στους δύο ελεύθερους επαγγελματίες δήλωσε έως 5.000 ευρώ εισόδημα. Επιπλέον φορολογητέα εισοδήματα της τάξης...

Τι εισοδήματα δήλωσαν πέρυσι οι 735.000 ελεύθεροι επαγγελματίες και οι ατομικές επιχειρήσεις

Από τη μια η ΑΑΔΕ άνοιξε αργά χθες το βράδυ την ηλεκτρονική πλατφόρμα για...

Ποιοι θα δουν αυξήσεις στα εισοδήματά τους από την 1η Ιανουαρίου

Αυξήσεις στα εισοδήματά τους θα δουν από τη νέα χρονιά εκατομμύρια φορολογούμενοι, καθώς πέρα...

Η ΑΑΔΕ ζητά εξηγήσεις από 20.000 φορολογούμενους για χαμηλά εισοδήματα

Από τα γκισέ της εφορίας καλούνται να περάσουν το επόμενο διάστημα περίπου 20.000 φορολογούμενοι,...